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上海浦東佈局2016年綜合配套改革試點的重點項目

中新網上海4月13日電 (繆璐鬱玫)上海浦東新區13日召開“2016年浦東綜合配套改革試點工作會議”,會上公佈瞭其未來在經濟、政治、科技和民生服務等各領域的重點項目和舉措。

首先浦東新區將落實《關於上海市開展“證照分離”改革試點總體方案》,率先推進“證照分離”改革試點。按照易操作、可管理的要求,從與企業經營活動密切相關的許可事項中,選擇116項行政許可事項,按照5類改革方式台中產後照護介紹,先行開展改革試驗。通過改革審批方式、強化綜合監管,進一步完善市場準入,是企業辦證更加便捷高效。

率先開展市場準入負面清單制度試點,落實《國務院關於實施市場準入負面清單制度的意見》。將自貿試驗區外商投資準入負面清單和市場準入負面清單兩個清單結合起來,加快探索建立統一的市場準入制度,促進各類市場主體依法平等進入清單之外的領域。同時,率先探索建立與實施市場準入負面清單相配套的準入機制、審批體制、監管機制、社會信用體系和激勵懲戒機制、信息公示制度和信息共享制度。

落實“金改40條”,深化自貿試驗區金融制度創新。配合有關部門出臺相關實施細則和政策措施,研究制定落實推動金融開放創新的實施意見,推動包括人民幣資本項目可兌換、深化人民幣跨境使用和擴大金融服務業雙向開放等重大創新項目先行先試。


浦東新區還將深化監管模式創新,破解高新技術產業化瓶頸。在張江開展藥品上市許可持有人制度(MAH)改革試點,推動生物醫藥合同生產(CMO)取得實質性進展。推進集成電路全產業鏈保稅監管模式。

探索開展法定機構改革試點。在陸傢嘴金融城區域探索建立市場化、國際化台中月子中心親子房的“業界共治+法定機構”新型公共治理機制,積極推動新機構投入試運行,並在實踐中完善法治保障和相關配套制度。探索在特定區域、特定領域推進法定機構改革。

推進建築領域專項改革,創建全國建築業改革示范區。繼續推進建設工程招投標改革,引導建設項目組織實施方式創新,建立建築領域認可人事制度,探索註冊建築師負責制、建設工台中產後護理之家推薦程質量保險制度。深化建築業信息化應用水平,推廣建築信息模型(BIM)技術應用。

浦東新區將以浦東政務信息資源共享交換平臺建設為重點,推進政務信息資源共享體系和社會信用體系建設,探索構建“互聯網+政務服務”框架體系,擴大公共信息和信用產品應用。

健全完善城鄉發展一體化和基層社會治理的體系機制。探索建立養老基本公共服務均等化體台中推薦月子中心制機制。研究制定浦東社會治理指標體系和公眾評價體系。全面取消村級招商,完善街鎮考核工作。(完)

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