天津:把公共法律服務送進千傢萬戶

老人年事已高、體弱多病,經濟特別困難,子女們卻不想盡贍養義務;公司老板變更,新老板以與前任老板達成的協議為由,拒不發放公司此前拖欠員工的工資和獎金;騎車時與違章行駛的汽車發生交通事故,想申請司法鑒定卻不知應該走什麼途徑……如今,隨著經濟社會的快速發展,人們總會遇到各種各樣的法律問題,越來越希望運用法律武器維護自身合法權益。

近日,記者在天津采訪時發現,當地大力推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系建設,為群眾提供普惠式、公益性、可選擇的公共法律服務,有效回應瞭人民群眾日益增長的法治需求。

公共法律服務中心:打造為民服務的“法律超市”

寬敞明亮的服務接待大廳裡,盡管前來咨詢和辦事的群眾不少,可卻是秩序井然。辦事窗口上方的電子屏上,清楚地寫明瞭排號順序,還沒叫到號的人則坐在等候區的長椅上,或是玩著手機,或是輕聲交談。這是記者在天津市濱海新區公共法律服務中心看到的場景。

一位老大爺剛剛在公證窗口辦完事,記者趕緊上前與其攀談起來。原來老大爺姓於,老伴不久前因病去世,醫保卡裡還留下瞭一部分錢。由於不是本人,於大爺沒法直接把錢給取出來,被告知需要到公證處開具查詢函。於大爺一早就過來排隊拿號,很快公證人員就把查詢函開好瞭。“當時把我愁懷瞭,不知道該找哪頭瞭,現在心裡可算有底瞭。”於大爺欣慰地說道。

2016年9月12日,濱海新區公共法律服務中心投入試運行。中心一樓被改造成為400平米的服務接待大廳,設置瞭律師、公證、法律援助、司法鑒定、人民調解、心理疏導、投訴受理等7類共8個接待席位。群眾需要何種公共法律服務,都可以在這裡得到免費解答,“就像超市購物一樣方便”。

濱海新區公共法律服務中心是天津市公共法律服務實體平臺建設的一個縮影。作為公共法律服務體系建設的有效載體和重要抓手,目前,天津共建成市級公共法律服務中心1個,區級公共法律服務中心16個,街鄉鎮公共法律服務中心258個,建成村(居)法律服務工作站4903傢,實現瞭公共法律服務實體平臺全覆蓋。從2017年初至1台中產後護理之家推薦0月底,全市各級中心、站點就接待來訪群眾近5萬人次。

法律顧問服務微信群:把服務送到“手心”上

最近,傢住和平區新興街衛華裡社區的居民何健有點苦惱。原來,他不幸被樓上住戶傢的寵物狗給咬傷瞭,光看病就花瞭2000多元。可是該住戶對賠償金額有異議,雙方始終無法達成一致解決方案。這可怎麼辦?何健想到瞭前些日子剛加入的社區法律顧問服務微信群,於是他在群中反映瞭此事。

新興街司法所的工作人員看到信息後,立即安排司法社工、綜治主任和社區民警一起入戶詳細瞭解情況。通過調查,瞭解到何健的確是因為該戶居民未看管好自傢的寵物狗才被意外咬傷的。在調解員耐心勸導下,雙方最終握手言和。

“從進社區講普法課,到定期進駐社區服務,再到通過微信群隨時隨地接受群眾咨詢,法律服務變成瞭全天候,與群眾實現瞭‘零距離’。”天津津輝律師事務所主任劉汝冰律師說。

劉汝冰是和平區金泉裡社區的法律顧問。現在的她,習慣每天把普法的案例發到自己所在社區的法律顧問微信群裡,隨時翻看、解答大傢的法律問題。劉汝冰發現,社區居民的法律意識和維權意識越來越高,向她咨詢的人也越來越多。由於經常涉及到隱私問題,還有很多人加她私聊。“一個人加瞭群,全傢人都跟著受益。”劉汝冰笑著說。

法律顧問服務微信群將律師、司法所工作人員、調解員、公證員、法律援助人員、樓門棟長、村居黨員和普通群眾都吸納進來,定期推送法律服務方面的有關決策部署和政策文件,實時發佈法律服務信息,開展法律咨詢、法律法規解讀等線上交流。天津晟昊律師事務所律師馬超擔任寧台中月子中心收費河區楊傢泊鎮的法律顧問,從市區開車過去要兩個多小時,每周一次的固定咨詢遠遠滿足不瞭需求。“村民們有什麼事在群裡一問,馬上就給解決瞭,也省得我們來回奔波瞭。”馬超說。

據瞭解,今年10月份天津市全面推開法律顧問服務微信群建設,共建立村(居)法律顧問服務微信群3497個,建成“天津司法”企業號微信工作平臺1個,各區司法局和司法所二級工作群138個,全市實現瞭市、區、司法所、村(居)微信群全覆蓋。群規建立起來瞭,管理制度明確瞭,群裡的活躍度也得到顯著提升。

在線視頻法律咨詢:與群眾“面對面”“零距離”

“今天咨詢的人有點多,兩個多小時已經接待瞭5名群眾。”天津昊哲(北辰)律師事務所的年輕律師李陽說道。而她所說的“咨詢”,是通過QQ視頻方式進行的。記者看到,在該律所的網絡接待平臺辦公室裡,配置瞭兩個專門的接待工位,辦公桌上擺放著電腦、攝像頭、專用音箱、法律服務評價器等,背景墻上貼著8個字——“崇尚法治依法維權”。

該律所主任鄧麗介紹,平臺已經與北辰區16個鎮街的公共法律服務中心以及區殘聯、區婦聯、區團委等30餘個基層法律服務站點建立起聯系,村民和社區居民可以前往就近的在線咨詢服務點獲得法律服務。“咨詢問題貼近吃、穿、住、用、行等群眾的基本生活,主要集中在房產分割、房屋購置、拆遷補償、婚姻傢庭、工傷糾紛、交通事故、勞動爭議等方面。”鄧麗說,平臺自今年1月份運行以來,已累計解答群眾咨詢1千餘例。

台中月子中心推薦 近年來,天津各區不斷探索拓展公共法律服務方式。河西區突破法律咨詢的局限,通過電話咨詢、法治講座、模擬法庭等形式,開展面向殘疾人、老年人、婦女兒童及農民工等弱勢群體的定向法律服務;薊州區開通公共法律服務便民熱線,與薊州區“148”熱線對接,提供24小時在線法律服務;西青區統一制作法律顧問服務卡,將台中推薦月子中心律師的個人信息發放至每村每戶,為村民與律師搭建起無縫對接平臺……

在市級層面,天津市整合律師、公台中月子中心價格證、法律援助等資源,建成“12348”公共法律服務熱線,打造具備法律咨詢、綜合服務、協調聯動等多功能於一體的平臺,招聘70餘名律師提供專業的後臺坐席服務,使全市居民享受全年無假日的優質法律服務。熱線開通以來,解答電話咨詢累計近7萬人次。據瞭解,正在升級改造中的“12348天津法網”也將於近期上線。

為有效掌握基層公共法律服務動態,天津市司法局還建立瞭集信息分類檢索、法律智庫系統、在線服務評測考核、社會穩定信息管理、大數據分析應用等多功能於一體的公共法律服務動態信息管理平臺,定期對全市各級中心、村居站點信息錄入情況予以檢查通報。同時制度建設也在不斷加強,服務標準進一步規范,各區結合實際建立相應的服務評價和反饋機制,提高瞭群眾的滿意度。(光明融媒記者靳昊)

[責任編輯:孫宗鶴]

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